Старт
разработке договора, который должен прийти на смену СНВ-1, был дан
президентами России и США. Первая встреча лидеров состоялась в апреле
в Лондоне. Позже Дмитрий Медведев 
озвучил три условия, которые необходимо соблюсти: не допустить
размещения оружия в космосе, а также наращивания обычных вооружений
для компенсации ядерного сокращения, и, наконец, надо гарантировать
невозможность создания так называемых «возвратных» ядерных потенциалов.
Это когда боеголовки снимаются с вооружения, но не уничтожаются,
а складируются.
«В нашем представлении в этом договоре, который
должен прийти на смену договору об СНВ, необходимо ограничить
и средства доставки ядерных боезарядов, а не только, собственно,
количество самих боеголовок. Имею в виду и межконтинентальные
баллистические ракеты, и баллистические ракеты подводных лодок,
и тяжелые бомбардировщики, которые несут ядерные средства. Считаем
возможным исключить саму вероятность размещения стратегических
наступательных вооружений за пределами национальной территории», —
заявил президент России Дмитрий Медведев.
Инициатором разработки
нового документа выступили Соединенные Штаты. Так было и с договором
СНВ-1. Желания Вашингтона уменьшить ядерные потенциалы, возможно,
вполне искренние. Но первоначальные предложения Белого дома редко
учитывают российские интересы. Так, идею СНВ-1 выдвинул в 82-ом
президент США Рейган. Но в той форме американские предложения тогдашнее
советское руководство вообще не стало обсуждать. Подписали договор
только в 91-ом в Москве. Стороны должны были в течение семи лет
уменьшить свои ядерные арсеналы до 1600 носителей и шести тысяч
боеголовок. Эти условия были выполнены. При этом Россия провела еще
более серьезные сокращения.
В то же время, было зафиксировано
около 10 серьезных нарушений, допущенных американской стороной
при выполнении договора СНВ-1. В частности, Пентагон складировал, а не
утилизировал ядерные боеголовки и вторые ступени ракет, то есть
сохранял так называемый «возвратный» потенциал, о котором и говорил
президент Дмитрий Медведев. Подписанный в 93-м СНВ-2 и вовсе был
похоронен после выхода Соединенными Штатами из Договора
по противоракетной обороне.
Теперь американская сторона
предлагает уменьшить число ядерных боеголовок до полутора тысяч,
а количество их носителей до 700 единиц. Но после такого серьезного
сокращения ядерный баланс в мире может быть нарушен активно
развивающейся американской системой ПРО.
«Обязательно
при разработке договоренностей должны учитываться интересы глобальной
безопасности, включая, безусловно, и безопасность Российской
Федерации, — заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров . — И это подразумевает, что мы должны разобраться с ситуацией в противоракетной обороне».
Между
тем времени для разработки нового соглашения осталось не так много. Уже
к московскому саммиту Россия-США в июле эксперты должны подготовить
предметный доклад о ходе работы. А ратифицировать новый договор
об ограничении стратегических наступательных вооружений стороны
намерены до истечения срока действия СНВ-1, то есть до 5-го декабря
этого года.
